サンマはなぜ獲れなくなったのか——海水温上昇でも外国漁船でもない、資源管理という原因

福島県・小名浜港でのサンマの水揚げ　Photo: SQUAREZERO（CC BY 4.0）

Written for learners with AI assistance, based on reporting by 東洋経済オンライン（2026年9月12日・片野歩） · original source ↗

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世界の漁業が成長を続ける中で、日本だけが例外として魚が獲れなくなっている。この状況は、世界銀行やFAOといった国際的な機関が公表している数字を見れば客観的かつ明確に分かる。ところが我が国では、魚が減っていく本当の理由について誤報が数多く出回っており、議論の出発点そのものがずれてしまっている。

意見や考え方はさまざまであってしかるべきだ。しかし「前提」が異なっていては、話がかみ合わない。水産資源管理に関して「何をどうするべきかがこれだけはっきりしているのに、なぜ進まないのか」という問いは、全国の関係者からもマスコミからも繰り返し寄せられている。その答えは単純で、魚が消えていく「前提」が誤報によって捻じ曲げられているからだ。前提が歪んでいれば、科学的根拠に基づく数量管理は進まない。

この構図には、変えにくい理由もある。学会などで今の日本の資源管理を自画自賛する声が受け入れられやすいのは、それが行政が何もしない理由になり得るからだ。業界紙にもミスリードや誤った記述が数多く見受けられる。研究者の中には、間違いだと分かっていても同調圧力のために言えないという人が少なくない。その結果として魚が減り、地方が疲弊していく。代償を払うのは、結局のところ国民である。

資源量は昨年比6割減の43万トン

記事の筆者は、水産物の買い付けを通じて、水産業を成長産業にしている国々をはじめ世界各地の資源管理の現場を見てきた人物だ。その経験から見ると、このまま進めば「海水温上昇や外国漁船が悪いという報道は何だったのか」「なぜもっと早く正しい対策をしなかったのか」と後悔する日が来る、と警告している。時計の針は元に戻らない。だからこそ、国際的な視点から資源管理への理解を深め、ミスリードに気付ける目を持つ必要があるという。

2026年8月10日、サンマの棒受け網漁が解禁され、主要漁場である公海での操業が始まった。昨年は魚体が大きく、水揚げも比較的多かったと記憶している人は多いだろう。しかし今年の資源調査の結果は厳しい。今年の漁獲対象となる海域（1区と2区）の資源量は、昨年の6割減にあたる43万トンまで減少し、サイズも小型化していた。

国際的には、資源が減れば漁獲枠を削減するのが常識で、「予防的アプローチ」と呼ばれる。ところが日本では、昨年のスルメイカで2回にわたって増枠が行われたように、獲らせる方向への圧力やミスリードはあっても、資源減少に合わせて漁獲枠を減らそうという話はなかなか出てこない。こうしてさまざまな魚が減り続けている。

黒潮大蛇行が解消されても来遊量は少ない

サンマは主にどこで獲られているのか。2025年の全漁獲量16.6万トンのうち、約74％にあたる12.3万トンは公海で漁獲された。一方で昨年、2017年から7年9カ月にわたって続いていた黒潮大蛇行が解消され、その影響でサンマ漁が回復したという報道が度々あった。

しかし、サンマの主な漁場と黒潮大蛇行の影響を受ける海域との間に、相関性はほとんど見られない。今年も黒潮大蛇行は解消されたままだが、サンマの来遊量は少ないという調査結果が出ている。ミスリードが生む矛盾は枚挙に暇がなく、しかもミスリードする側が主流であるため誤解が広がり、資源量の減少による水揚げの減少が止まらない。

海水温や海流のような、人間が直接制御できない環境要因や、他国の影響ばかりに責任転嫁するべきではない。資源量に最も大きな影響を与えるのは「漁業」そのものであり、海水温は上げ下げできなくても、漁業の圧力を減らすことはできる。実際、漁業を成長産業にしている国々の関係者と資源管理について話すとき、議題になるのは漁業の圧力をどう調整するかであって、海水温や海流の変化はそもそも議題に上がらないという。

日本にできることは何か

サンマ資源を持続的にするうえで、重大なカギを握っているのは日本である。北太平洋漁業委員会（NPFC）での漁獲枠配分交渉を通じて、日本は公海とEEZ（排他的経済水域）の両海域で使えるワイルドカードのような漁獲枠を持っているからだ。

国別の漁獲枠を見ると、台湾と中国という1万トン以上を漁獲している国々の消化率は、それぞれ98.4％、97.9％とほぼ100％に達しており、これ以上の減枠には抵抗する立場にある。一方、サンマを漁獲している6カ国・地域のうち、決められた枠を上回っているのは日本だけで、消化率は135.9％にのぼる。ただし、これは合意違反ではない。日本には公海の枠のほかにEEZの枠があり、合計9.6万トンの枠に対する漁獲実績は約6.5万トン（消化率68％）にとどまっているからだ。

2026年の漁獲枠は前年比5％減の19.2万トン、日本は4％減の9.2万トンと決まった。しかし資源量はすでに前年比6割減で、サイズも小さいという日本自身の調査結果が出ている。これを踏まえれば、日本にできることは自国の減枠ではないか。枠がタイトになっている国々は、日本の余っている漁獲枠を当然知っている。そして枠がタイトになると起こりやすいのが漁獲実績の過少申告であることは、世界各地の歴史が物語っている。

日本がリーダーシップを発揮し、自ら効果のある減枠を実施して資源管理の手本を見せるべき時期に来ている。獲りすぎてしまってからでは「後悔先に立たず」である。

Words in this article

Word	Reading	Meaning	JLPT
消え	きえ	disappearing (and ...) (from 消える)
減り続け	へりつづけ	kept decreasing (and ...)
続ける	つづける	to continue	N4
獲れなく	とれなく	no longer caught (from 獲れる)
見れば	みれば	if you look at
かみ合わない	かみあわない	do not mesh; talk past each other
に関して	にかんして	regarding; about
消えて	きえて	disappearing (from 消える)
声	こえ	voice; opinion	N5
得る	うる	can (なり得る = can become)	N3
減り	へり	decreasing (and ...)
を通じて	をつうじて	through; by way of
見て	みて	seeing; observing
来る	くる	to come	N5
目	め	eye(s) (〜目を持つ = to have an eye for)	N5
減れば	へれば	if it decreases
2回	にかい	twice; two times
行われた	おこなわれた	was carried out
合わせて	あわせて	in line with (に合わせて)
減らそう	へらそう	let's reduce; trying to reduce
出て	でて	coming out (from 出る)
続けて	つづけて	continuing (減り続ける = to keep decreasing)
間	あいだ	between	N4
側	がわ	side	N1
話す	はなす	to talk	N5
上がらない	あがらない	is not raised (議題に上がる = to come up for discussion)
持って	もって	having; holding
中国	ちゅうごく	China
に対する	にたいする	against; relative to
来て	きて	having come (時期に来ている = the time has come)
世界	せかい	world	N4
例外	れいがい	exception	N2
状況	じょうきょう	situation; circumstances	N3
記事	きじ	article	N3
我が国	わがくに	our country; Japan
本当	ほんとう	truth; real	N5
理由	りゆう	reason	N4
誤報	ごほう	false report; misinformation
客観的	きゃっかんてき	objective
明確	めいかく	clear; definite	N3
世界銀行	せかいぎんこう	the World Bank
国際的	こくさいてき	international
機関	きかん	institution; organization	N3
数字	すうじ	figures; numbers	N3
意見	いけん	opinion; view	N4
考え方	かんがえかた	way of thinking; viewpoint
前提	ぜんてい	premise; assumption	N1
異なって	ことなって	differing; being different
全国	ぜんこく	the whole country; nationwide	N3
水産	すいさん	marine products; fisheries	N2
資源	しげん	resources	N3
管理	かんり	management; control	N3
水産資源管理	すいさんしげんかんり	fisheries resource management
マスコミ		the mass media	N1
捻じ曲げられて	ねじまげられて	being twisted; being distorted
科学的	かがくてき	scientific
根拠	こんきょ	grounds; basis; evidence	N1
科学的根拠	かがくてきこんきょ	scientific basis; scientific evidence
基づく	もとづく	to be based on	N3
数量	すうりょう	quantity; volume
数量管理	すうりょうかんり	quantity-based management (of catch)
学会	がっかい	academic society; scholarly conference	N2
資源管理	しげんかんり	resource management
自画自賛	じがじさん	singing one's own praises; self-congratulation
行政	ぎょうせい	administration; the authorities	N1
業界	ぎょうかい	the industry; the trade
業界紙	ぎょうかいし	trade paper; industry newspaper
ミスリード		misleading (reporting)
誤った	あやまった	mistaken; erroneous
記述	きじゅつ	description; statement (in writing)	N1
数多く	かずおおく	numerous; in great numbers
研究者	けんきゅうしゃ	researcher
間違い	まちがい	mistake; error	N3
同調	どうちょう	going along with; falling in line	N1
同調圧力	どうちょうあつりょく	peer pressure; pressure to conform
地方	ちほう	the regions; the provinces	N3
疲弊	ひへい	exhaustion; impoverishment
疲弊して	ひへいして	becoming exhausted; being worn down
代償	だいしょう	the price; compensation
払う	はらう	to pay	N4
国民	こくみん	the people; citizens	N3
筆者	ひっしゃ	the author; the writer	N2
水産物	すいさんぶつ	marine products; seafood
買い付け	かいつけ	purchasing; buying (in bulk)
通じて	つうじて	through; by way of
水産業	すいさんぎょう	the fisheries industry
成長	せいちょう	growth	N3
産業	さんぎょう	industry	N4
成長産業	せいちょうさんぎょう	growth industry
国々	くにぐに	countries; nations
現場	げんば	the field; the actual site	N3
海水	かいすい	seawater
海水温	かいすいおん	sea water temperature
上昇	じょうしょう	rise; increase	N1
外国	がいこく	foreign country	N5
漁船	ぎょせん	fishing vessel	N1
外国漁船	がいこくぎょせん	foreign fishing vessels
報道	ほうどう	news report; media coverage	N1
対策	たいさく	countermeasure; policy response	N2
後悔	こうかい	regret	N1
時計	とけい	clock; watch	N5
針	はり	hand (of a clock); needle	N3
元	もと	the original state; the beginning	N3
気付ける	きづける	to be able to notice
視点	してん	viewpoint; perspective	N1
理解	りかい	understanding	N3
サンマ		Pacific saury
棒受け網漁	ぼううけあみりょう	stick-held dip net fishing (for saury)
解禁	かいきん	lifting of a ban; opening of the season
主要	しゅよう	principal; main	N3
漁場	ぎょじょう	fishing ground
公海	こうかい	the high seas; international waters
操業	そうぎょう	(fishing) operations
昨年	さくねん	last year
魚体	ぎょたい	the body of the fish; fish size
水揚げ	みずあげ	landings; catch brought ashore
比較的	ひかくてき	relatively; comparatively	N2
記憶	きおく	memory; recollection	N3
調査	ちょうさ	survey; investigation	N3
資源調査	しげんちょうさ	stock assessment survey
資源量	しげんりょう	stock size; resource volume
漁獲	ぎょかく	catch; fishing
対象	たいしょう	target; subject	N3
漁獲対象	ぎょかくたいしょう	the target of fishing; what may be caught
海域	かいいき	sea area; maritime zone
小型化	こがたか	becoming smaller; downsizing
結果	けっか	result; outcome	N3
スルメイカ		Japanese flying squid
増枠	ぞうわく	raising the quota
獲らせる	とらせる	to let (someone) catch
方向	ほうこう	direction	N3
圧力	あつりょく	pressure	N1
減少	げんしょう	decrease; decline	N1
資源減少	しげんげんしょう	decline in the stock
枠	わく	quota; frame; limit	N1
漁獲枠	ぎょかくわく	catch quota
削減	さくげん	reduction; cutting back	N1
予防的	よぼうてき	precautionary
予防的アプローチ	よぼうてきアプローチ	the precautionary approach
常識	じょうしき	common sense; the accepted norm	N3
主に	おもに	mainly; chiefly	N3
全漁獲量	ぜんぎょかくりょう	total catch
続いていた	つづいていた	had been continuing
黒潮	くろしお	the Kuroshio (Japan Current)
大蛇行	だいだこう	large meander
黒潮大蛇行	くろしおだいだこう	the Kuroshio large meander
解消	かいしょう	resolution; dissipation
解消され	かいしょうされ	having been resolved; having dissipated
影響	えいきょう	influence; effect	N3
回復	かいふく	recovery	N3
回復した	かいふくした	recovered
度々	たびたび	repeatedly; time and again	N3
主な	おもな	main; principal
相関性	そうかんせい	correlation
調査結果	ちょうさけっか	survey findings
来遊量	らいゆうりょう	the volume of fish migrating in
矛盾	むじゅん	contradiction; inconsistency	N2
枚挙	まいきょ	enumeration; listing one by one
暇	いとま	time to spare; leisure	N1
誤解	ごかい	misunderstanding	N3
広がり	ひろがり	spreading
主流	しゅりゅう	the mainstream
与える	あたえる	to give; to have (an effect) on	N3
漁業	ぎょぎょう	the fishing industry; fisheries	N2
環境	かんきょう	environment	N3
要因	よういん	factor; cause	N1
環境要因	かんきょうよういん	environmental factors
他国	たこく	other countries
責任	せきにん	responsibility	N3
責任転嫁	せきにんてんか	shifting the blame
減らす	へらす	to reduce; to cut	N3
関係者	かんけいしゃ	those involved; people in the field
調整	ちょうせい	adjustment; regulation	N2
直接	ちょくせつ	directly	N3
制御	せいぎょ	control
海流	かいりゅう	ocean current	N1
変化	へんか	change	N3
議題	ぎだい	item on the agenda	N1
持続的	じぞくてき	sustainable
重大	じゅうだい	grave; of great importance	N3
カギ		the key (to something)
握っている	にぎっている	to hold; to have in one's grasp
北太平洋	きたたいへいよう	the North Pacific
委員会	いいんかい	committee; commission
北太平洋漁業委員会	きたたいへいようぎょぎょういいんかい	North Pacific Fisheries Commission (NPFC)
配分	はいぶん	allocation; distribution	N1
交渉	こうしょう	negotiation	N1
配分交渉	はいぶんこうしょう	allocation negotiations
排他的経済水域	はいたてきけいざいすいいき	exclusive economic zone (EEZ)
両海域	りょうかいいき	both sea areas
ワイルドカード		wildcard
国別	くにべつ	by country; country-by-country
台湾	たいわん	Taiwan
消化率	しょうかりつ	the rate at which a quota is used up
抵抗	ていこう	resistance	N3
立場	たちば	position; standpoint	N3
地域	ちいき	region; area	N3
決められた	きめられた	decided; set; agreed
上回って	うわまわって	exceeding; going above
合意	ごうい	agreement	N1
違反	いはん	violation; breach	N3
合意違反	ごういいはん	a breach of the agreement
実績	じっせき	actual results; track record	N2
漁獲実績	ぎょかくじっせき	actual catch recorded
とどまって		staying at; remaining within
前年比	ぜんねんひ	compared with the previous year
自国	じこく	one's own country
減枠	げんわく	cutting the quota
当然	とうぜん	naturally; as a matter of course
余っている	あまっている	left over; surplus
過少	かしょう	too little; understated
申告	しんこく	declaration; reporting	N1
過少申告	かしょうしんこく	under-reporting
世界各地	せかいかくち	all over the world
歴史	れきし	history	N4
物語って	ものがたって	telling; bearing witness to
リーダーシップ		leadership
発揮	はっき	demonstrating; exercising (ability)	N2
自ら	みずから	oneself; of one's own accord
効果	こうか	effect; efficacy	N3
実施	じっし	implementation; putting into practice	N3
手本	てほん	a model; an example to follow	N1
見せる	みせる	to show	N5
獲りすぎて	とりすぎて	overfishing; catching too much
後悔	こうかい	regret	N1
先	さき	ahead; beforehand	N5
立たず	たたず	does not stand (後悔先に立たず = it is no use crying over spilt milk)
日本	にほん	Japan
魚	さかな	fish	N5
原因	げんいん	cause	N4
獲れなくなっている	とれなくなっている	are becoming uncatchable
漁	りょう	fishing; the catch
今年	ことし	this year	N5
国	くに	country	N5
カ月	かげつ	months (counter)
カ国	かこく	countries (counter)
今	いま	now	N5
割	わり	ten percent; a tenth
減	げん	reduction; decrease
トン		ton	N3
万トン	まんトン	ten thousand tons
タイト		tight
サイズ		size	N1
区	く	zone; district	N1
約	やく	approximately	N3
以上	いじょう	or more; above	N4
合計	ごうけい	total	N3
一方	いっぽう	on the other hand	N3
人間	にんげん	human beings	N3
方	かた	person (polite)	N5
話	はなし	talk; account	N5
何	なに	what	N5
中	なか	inside; among	N5
必要	ひつよう	necessity; need	N4
正しい	ただしい	correct; right	N4
早く	はやく	early; quickly
悪い	わるい	bad; at fault	N5
大きな	おおきな	large	N5
大きく	おおきく	greatly; large
多い	おおい	many; numerous	N5
多く	おおく	many; much
少ない	すくない	few	N5
少なくない	すくなくない	not a few; quite a number
分かる	わかる	to understand; to be clear	N5
減って	へって	decreasing
減っていく	へっていく	to go on decreasing
消えていく	きえていく	to disappear
見ると	みると	when one looks at
進まない	すすまない	does not move forward
起こりやすい	おこりやすい	prone to occur
受け入れられ	うけいれられ	being accepted

Questions

Answer in Japanese, then check yourself. The reader saves your answers and keeps score.

筆者は、日本で魚が減り続けている本当の原因は何だと考えていますか。記事の言葉を使って説明してください。
Show answer
資源管理の問題だと考えています。誤報によって魚が減る「前提」が捻じ曲げられ、科学的根拠に基づく数量管理が進まないことが原因です。
Resource management. Misinformation distorts the "premise" of why fish are disappearing, so science-based catch limits never move forward.
「前提」が捻じ曲げられているとはどういう意味ですか。それが資源管理にどのような影響を与えていると筆者は述べていますか。
Show answer
魚が減る本当の理由について誤報が多く、議論の出発点がずれているという意味です。前提が歪んでいると、科学的根拠に基づく数量管理が進まないと述べています。
Much of the reporting on why fish are declining is wrong, so the debate starts from the wrong place. With a distorted premise, science-based catch limits don't advance.
2026年のサンマの資源調査では、どのような結果が出ましたか。数字を含めて説明してください。
Show answer
漁獲対象の海域（1区と2区）の資源量は、昨年の6割減にあたる43万トンまで減り、サイズも小型化していました。
The stock in the fishing areas (zones 1 and 2) fell to 430,000 tons, 60% less than last year, and the fish were smaller.
黒潮大蛇行とサンマの不漁の関係について、報道と筆者の見方はどう違いますか。
Show answer
報道は、黒潮大蛇行の解消でサンマ漁が回復したと伝えました。筆者は、主な漁場と黒潮大蛇行の影響を受ける海域にはほとんど相関性がないと見ています。今年も大蛇行は解消されたままなのに、来遊量は少ないからです。
Reports said the catch recovered because the Kuroshio meander ended. The author sees almost no link between the main fishing grounds and the meander's area: it is still gone this year, yet few saury arrived.
日本の漁獲枠が「ワイルドカードのような」ものだと言われるのはなぜですか。台湾や中国の立場とどう違いますか。
Show answer
日本は、公海とEEZの両方で使える漁獲枠を持っているからです。台湾と中国は消化率がほぼ100%（98.4%、97.9%）で、これ以上の減枠には抵抗する立場にあります。
Because Japan's quota can be used both on the high seas and in its EEZ. Taiwan and China already use almost all of theirs (98.4% and 97.9%) and resist further cuts.
日本だけが消化率135.9％となっているのに、それが合意違反ではないのはなぜですか。
Show answer
日本には公海の枠のほかにEEZの枠があり、合計9.6万トンの枠に対する漁獲実績は約6.5万トン（消化率68%）にとどまっているからです。
Japan also has an EEZ quota: against its combined 96,000 tons it caught only about 65,000 tons (68%).
筆者が日本に求めている具体的な行動は何ですか。またその理由を説明してください。
Show answer
日本が自ら効果のある減枠を行い、資源管理の手本を見せることです。資源量が前年比6割減でサイズも小さいという日本自身の調査結果があり、獲りすぎてからでは遅いからです。
For Japan to cut its own quota meaningfully and set an example. Its own survey shows the stock down 60% with smaller fish, and once it is overfished it is too late.

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